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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社  会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高
托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方 式，降低普 惠机构运营成本。