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　　其三  ，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于
相关部门
的监管体系之外。