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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
 矛盾
 突出。数据显示
，三成 以上  婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我  国每千  人 口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。