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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成
本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。