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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本 

压力 ，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。