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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。