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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要 建立  合理的成本分担机制。中国  宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。