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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成 
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步 
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠 
机构运营成本。