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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研
究院社 会发展所 研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民
营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等  多种方 式，降低普惠 机构运营成本。