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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多 种方式 ， 降低普惠机构运营成本。