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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠

机构运营 成本。