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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包 
括机构资质、
师资水平、内外环
境、照护内容 
等，但在 现实 中， 各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相 
关部门的监管体系之外。