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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021
年 
底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。