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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观 经济研究院社会 发
展所研究员张本 波 提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。