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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅为6%左右，托位供给存 在

较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大 差 距。