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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。