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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等  多种方 式，降
低 普惠机构运营 
成本。