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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动 社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建 立合 理 的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。