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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6

 %左
右，托位供 给存在较大缺口。  截至
2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。