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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，
而社会力
量往往面临 

高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。