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发展普惠托育 服 务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立

合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。