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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右， 
托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末
4. 5个的目
标尚存很大差距。