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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03


个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。