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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高
 成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。