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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机
 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，  但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参 差不齐
，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。