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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而  社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面， 要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进 一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。