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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实  中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非 
正

规机构游 离于相关 部门
的监管体系之外。