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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。