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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机 构
游

 离于相
关部门的监管体系之外。