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　　首先，托
育服务需 求旺盛与
供给  不足的矛盾突出。 数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个
的目标尚存 很大差距。