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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需
求，但现有托

育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个 
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。