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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内 容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差 
不齐，一些非正
规机构游离 于相关部  门的监管体 系之外。