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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要
加大 政府投资力度，提高 托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。