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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿
照护服务发展的指导意见》，提 出
“建立完善促进婴幼儿
照 护服务发展的政策法规体系、标
准规范 体系和服务 
供给体系”；2021年， 

中共
中 央、国务院印发 《 关于
优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
 ；2022年，国家卫生健康委等1
7个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难 点明 
确具体任务……