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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极 性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出 ，
一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。