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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度， 提高

托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开

办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。