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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运

营补贴、 奖励 补 助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。