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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。