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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究 
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。