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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波 提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，
进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。