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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家 庭在选 择托
育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。