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　　发展普惠托
育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 
加大政府投资力度，提 高 托位
建设补贴标  准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另 一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。