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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 
面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一  方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。