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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
 压力，需要建立合理
的 成本
分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ， 降低普惠机构
运营成 本。