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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量 
参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。