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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采

取  公建民营、 运营补贴 
、奖 励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。