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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口  。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。