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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环  境、照护内容等，但在现实 中 
，各托育
机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系
之外。