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　　其三
，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
 机构游离于
相关部门的监管体系之外。