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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以
下婴幼儿 

托位数为2.03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。